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导读：6月15日，由民航新疆管理局、新疆机场集团公司和喀什地区行署主办，以“丝路添翼筑梦喀什”为主题的促进喀什地区民航事业发展工作会议在新疆喀什市召开。

本次会议旨在贯彻国家“一带一路”战略，抢抓发展机遇，搭建合作平台，密切各方交流，推进喀什地区民航事业发展，带动喀什地区和新疆经济社会腾飞，助力丝绸之路经济带核心区建设。

民航新疆管理局局长张忠华，喀什地委书记李宁平，喀什行署专员帕尔哈提·肉孜，新疆机场集团公司总经理兼乌鲁木齐市副市长马伊磊等出席会议并作重要讲话，自治区交通厅副厅长汪宝良、自治区招商局副局长地力毛拉提·依布拉音受邀参会。中国东方航空股份公司营销委副总经理卢军、中国南方航空股份公司营销委副主任周俊宝、天津航空公司市场总监李祥、乌鲁木齐航空公司董事长岑建军、山东航空股份公司营销委副总经理涂长生、四川航空股份公司商委副总经理孟中秋、南航股份新疆分公司总经理富璞岩、新疆空管局局长覃琥诚、石河子机场管理公司总经理贾福明、新疆通用航空公司副总经理季红江、河北中航通用航空公司总经理杨辉、西亚直升机航空公司盛宇、爱飞客（新疆）航空俱乐部公司总经理仝建辉、天路航空公司总经理孙步前等参加会议。

张忠华局长向与会代表介绍了全国民航及新疆民航当前发展形势，分析了民航如何在丝绸之路经济带建设中勇当排头兵和先行者，并就民航如何带动喀什地区经济社会腾飞，助力丝绸之路经济带核心区建设提出五项建议。一是规划引领，凝聚共识。希望喀什地区进一步把握发展机遇，因地制宜、取长补短，发挥喀什独特的区位优势，深化与中亚、南亚、西亚等国家的交流合作，促进当地产业发展升级，在核心区临空经济发展方面树立起新的标杆。二是准确定位，安全发展。当前，乌鲁木齐机场容量饱和，整体保障能力不足，时刻紧张和容量受限成为限制发展不争的事实。管理局正加快推进乌鲁木齐及周边机场群协同发展的思路，同时积极鼓励串飞、环飞、疆内直飞内地以及大力开拓丝绸之路经济带国际航班。三是发挥优势，把握大势。“天时”就是“一带一路”、中巴经济走廊和喀什经济开发区三大历史性机遇聚焦，“地利”就是喀什“五口通八国、一路连欧亚”特殊区位和集群口岸优势，“人和”就是喀什与周边国家民俗、语言、宗教信仰和文化相通相承的人文优势，要将三种优势充分融合发挥。四是统筹兼顾，协调发展。民航业不仅仅是一种交通运输方式，更是有效转变经济发展方式和促进经济结构转型升级的重要平台。开辟航线增加航班不仅仅给机场带来客货流，航线网络更直接连接着区域产业链。五是积极主动，赢得先机。中巴经济走廊覆盖人口达30亿，以航空先行来支持经济走廊建设，这是一个最快、也是最好的选项。希望航空企业能抓住机遇，不断开拓市场，为两国人民推出更多丰富的航空产品；希望喀什地区能够着眼当前、放眼长远，支持中巴经济走廊航空发展，支持地区国际航线开辟。最后张忠华局长发出倡议：“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，新疆民航愿与喀什地区一道，共同谋划、加强合作，为航空企业发展搭建平台，“栽下梧桐树，引来金凤凰”，经过各方共同努力，民航能真正为丝绸之路经济带建设插上腾飞的翅膀。

新疆国际航线网络

喀什地委书记李宁平在会上强调指出，本次会议是一次团结、合作、务实的会议，体现了时机正好、内容丰富、富有成效和交流深入四个特点，发展民航事业是实现互利共赢的重要平台，喀什地区有发展民航事业诸多方面的优势、有发展民航事业的迫切需求、有发展民航事业的广阔前景。李宁平书记还就发展喀什地区民航事业提出五点思路。一是加快开辟航线，在已有喀什至疆内机场航线基础之上开辟环线，在已有至内地直飞航线基础上开通至内地旅游航线，加大力度开通丝绸之路经济带国际航线。二是加快机场建设，喀什地区全力支持喀什机场改扩建工程，创造条件保障莎车、图木舒克机场顺利通航，力促塔什库尔干机场年内开工建设，依托天路航空加快通用航空发展。三是加快临空经济区建设，依托民用机场、经济开发区、综合保税区及工业园区发展“大临空经济区”，依托通用机场发展辐射县域的“小临空经济区”。四是加快发展航空业，喀什地区将出台一系列优惠政策，引进航空公司在喀什设立基地，加快喀什航空公司筹建，推动现代服务业和先进制造业转型升级。五是积极争取政策资金支持，喀什地区将在每年筹措8000万元航线补贴基础之上，积极争取自治区政府和民航发展基金支持地区航空发展。

临空经济区结构布局

喀什行署专员帕尔哈提·肉孜介绍了喀什地区经济社会发展概况及“一带一路”建设推进情况。民航新疆管理局副局长周翔介绍了新疆航空市场及新疆通用航空发展情况，并重点就喀什地区打造枢纽机场从地方政府、行业政府、航空公司、机场管理机构和空管等各方的支持政策方面作了讲解。新疆空管局局长覃琥诚就打造喀什空中交通枢纽，建设空中丝路大通道进行发言。自治区发改委介绍了“十三五”时期新疆航空产业发展及新疆支线航空补贴政策情况。喀什地区发改委主任、援疆办主任佘瑞元介绍了当前喀什地区民航基础设施的整体建设情况。部分客运航空公司、货运航空公司、通航企业代表围绕打造喀什门户枢纽机场建设和公司在疆及喀什地区发展规划做了交流发言。南航股份新疆分公司、乌鲁木齐航空公司在会上还分别与喀什地区行署签署了战略合作框架协议。

新疆自治区发改委、财政厅、商务厅、旅发委，乌鲁木齐、伊犁、吐鲁番、哈密、阿勒泰、巴州、阿克苏、克州、和田及兵团第三师领导，山东省、上海市、广东省及深圳市援疆指挥部（前方）副总指挥，喀什地区党委、行署、人大工委、政协工委四套班子领导，喀什地区委、办、局领导，国内11家客运航空公司、3家货运航空公司、5家通用航空公司及新疆民航辖区单位代表共计180余人参加会议。

新疆民用机场布局

近年来，在行业内外的鼎力支持下，喀什地区民航事业发展迅猛。2016年喀什机场旅客吞吐量实现181.5万人次，在全疆机场排名第2位，全国排名第53位，运营喀什航空市场的航空公司增至11家，运营航线18条。今年以来，国航新开通了喀什-成都航线、南航新开通了喀什-阿克苏-郑州和喀什-库尔勒-西安航线；近期，南航还将开通喀什-吐鲁番-西安、喀什-库尔勒-克拉玛依和喀什-伊宁航线，乌鲁木齐航空也将开通乌鲁木齐-喀什-伊宁航线。